Como parte del Plan ReArm Europa, las medidas tienen como objetivo fortalecer la base tecnológica e industrial de defensa de Europa mediante la canalización de fondos de la UE hacia la defensa. Recientemente, se alcanzó un acuerdo informal entre los eurodiputados (MEPs) y la presidencia danesa del Consejo, que aumentará la financiación para inversiones relacionadas con la defensa al modificar los programas existentes de la UE, como el Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP), Horizon Europe, el Fondo Europeo de Defensa (EDF), el programa Europa Digital (DEP) y el Mecanismo Conectar Europa (CEF).
Durante las negociaciones, los eurodiputados abogaron por que el alcance de las medidas incluyera la resiliencia, como la protección de infraestructuras críticas, la respuesta a desastres y la integridad electoral. También se promovió la mejora de la resiliencia ante amenazas cibernéticas en infraestructuras digitales críticas. Además, se buscó que la legislación permitiera más apoyo para la industria de defensa de Ucrania, asegurando la participación del país en el Fondo Europeo de Defensa.
El programa Horizon Europe apoyará aplicaciones civiles con posibles aplicaciones militares (de doble uso), mientras avanza en el uso de aplicaciones civiles. Esto se realizará bajo una exención específica dentro del Marco Financiero Plurianual (MFF) y no afectará el resultado de las próximas negociaciones sobre el siguiente MFF. Asimismo, se añadirá a las «tecnologías de defensa» como un cuarto sector estratégico bajo la Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP), extendiendo el apoyo a PYMEs no bancables, incluidas empresas emergentes y pequeñas y medianas empresas.
La legislación también permitirá financiar infraestructuras de transporte de doble uso bajo el Mecanismo Conectar Europa (CEF), incluyendo corredores de movilidad militar. En este contexto, la Comisión podrá establecer condiciones en relación al país de origen del equipo, bienes, suministros o servicios que se utilicen.
Cita
“Con este acuerdo, el Parlamento y el Consejo han cumplido su función. Ahora corresponde a los Estados miembros y a la Comisión actuar – las herramientas están sobre la mesa y las oportunidades pueden ser aprovechadas”, declaró el eurodiputado líder Rihard Kols (ECR, Letonia). “Este mini-omnibus es más que una solución legislativa – es una señal clara de que la UE finalmente está comenzando a tratar la inversión en defensa con la seriedad que los tiempos demandan. El resultado refleja gran parte de lo que el Parlamento luchó, y establece un precedente. Esperamos construir sobre esto en el futuro, con propuestas más audaces y de mayor alcance la próxima vez. El Parlamento ha demostrado estar listo. Aprovecharemos ese impulso”, agregó.
Próximos pasos
El acuerdo informal ahora deberá ser respaldado tanto por el Parlamento como por el Consejo para convertirse en ley. Se prevé que el comité de Industria, Investigación y Energía vote el texto el 20 de noviembre, antes de que sea presentado ante toda la Cámara antes de fin de año.
Antecedentes
La propuesta de la Comisión Europea, presentada el 22 de abril de 2025, busca impulsar inversiones relacionadas con la defensa dentro del presupuesto de la UE como parte del Plan ReArm Europa. En respuesta a las crecientes amenazas geopolíticas, el texto pretende fortalecer la Base Tecnológica e Industrial de Defensa Europea (EDTIB) con financiación proveniente de presupuestos existentes. Esto sigue el Libro Blanco Conjunto para la Preparación de Defensa Europea 2030, cuyo objetivo es mejorar la autonomía estratégica y competitividad de la UE en defensa.
