El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo que autoriza la modificación de límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Esta medida permitirá al Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades avanzar en la tramitación anticipada de la convocatoria de las ‘Ayudas Beatriz Galindo a docentes e investigadores para la atracción del talento investigador a las universidades españolas’, correspondiente a 2026.
El Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2024-2027 (en adelante, PEICTI) abarca cinco programas estatales. Uno de ellos es el Programa de Recursos Humanos, que se divide en tres subprogramas, entre los cuales destaca el Subprograma Estatal de formación, atracción y retención del talento.
El objetivo de este subprograma es, además de financiar, incentivar a través de convocatorias en régimen de concurrencia competitiva de carácter plurianual, la formación y especialización de los beneficiarios de las ayudas para I+D+i. Además, busca facilitar la movilidad hacia otros centros de investigación en España o en el extranjero y promover la incorporación del personal investigador, tecnológico y técnico a los centros de I+D+i y a las empresas, con la finalidad de integrarlos de manera estable en sus plantillas.
La nueva convocatoria para resolver en 2026 debe iniciarse en el ejercicio actual, ya que los calendarios de publicación de las convocatorias se ven influidos por los calendarios académicos de incorporación de los investigadores y docentes.
En este sentido, se ha planificado convocar hasta un máximo de 100 ayudas por año: 40 en la modalidad sénior y 60 en la modalidad júnior. La distribución económica por anualidad es la siguiente:
Distribución anual del Programa Nacional de Incorporación para los años 2026 a 2029
| Concepto | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 |
|---|---|---|---|---|
| Programa Nacional de Incorporación | 4.630.000 | 4.630.000 | 4.630.000 | 4.630.000 |
Es importante tener en cuenta que, durante el plazo previsto para la incorporación de las personas investigadoras o docentes a las universidades públicas, se pueden presentar diversas eventualidades que modifiquen y desplacen a ejercicios posteriores los importes necesarios para la financiación. Situaciones como incapacidades temporales pueden influir en este aspecto. La Secretaría General de Universidades ha señalado que también es necesario considerar la posible resolución de recursos presentados que puedan dar lugar a incorporaciones tardías. Por esta razón, dicha Secretaría ha estimado en un 1,3% del crédito inicial (14.025.000 euros) el posible desplazamiento de importes a ejercicios posteriores.
Distribución anual de aplazamientos de incorporación para los años 2026 a 2029
| Concepto | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 |
|---|---|---|---|---|
| Aplazamientos de Incorporación | 182.325 | 182.325 | 182.325 | 182.325 |
Según los datos presentados, los nuevos compromisos de gasto, sumados a los compromisos ya adquiridos en la aplicación presupuestaria ‘Ayudas Beatriz Galindo a docentes e investigadores para la atracción del talento investigador a las universidades españolas’, resultan en los siguientes importes por anualidades:
Distribución anual del Programa Nacional de Incorporación, aplazamientos y retenciones de crédito para los años 2026 a 2029
| Concepto | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 |
|---|---|---|---|---|
| Programa Nacional de Incorporación | 4.630.000 | 4.630.000 | 4.630.000 | 4.630.000 |
| Aplazamientos de Incorporación | 182.325 | 182.325 | 182.325 | 182.325 |
| Retenciones de crédito | 12.145.000 | 8.770.000 | 4.630.000 | |
| TOTAL | 16.957.325 | 13.582.325 | 9.442.325 | 4.812.325 |
Finalmente, dado que se superan los límites para adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, conforme al artículo 47 de la Ley General Presupuestaria, se ha solicitado la autorización del Consejo de Ministros, tal como establece el apartado 3 del mencionado artículo, para aumentar el límite en los años 2026 a 2028.
