MADRID, 15 de mayo. La Organización Mundial de la Salud (OMS) ha instado a los gobiernos de todo el mundo a adoptar una regulación integral de las bolsitas de nicotina, en un contexto donde las ventas minoristas de este producto superaron los 23.000 millones de unidades en 2024, lo que implica un aumento de más del 50% respecto al año anterior.
«El uso de bolsitas de nicotina se está extendiendo rápidamente, mientras que la regulación tiene dificultades para seguirle el ritmo. Los gobiernos deben actuar de inmediato con medidas de protección sólidas y basadas en la evidencia», ha afirmado durante una rueda de prensa el jefe de la Unidad de la Iniciativa Libre de Tabaco de la OMS, Vinayak Prasad.
En el marco del Día Mundial Sin Tabaco, la OMS recomienda a los gobiernos implementar medidas como la prohibición de sabores en las bolsitas de nicotina, la prohibición de publicidad, promoción y patrocinio, también en redes sociales y a través de ‘influencers’, así como el refuerzo de los sistemas de verificación de edad y del control de la venta minorista.
Además, la organización propone advertencias sanitarias claras y envases neutros, la limitación del contenido de nicotina permitido y la aplicación de impuestos que reduzcan la accesibilidad de estos productos y disuadan su consumo entre la población joven.
En este contexto, la OMS ha publicado el informe «Revelando las tácticas y estrategias de marketing que impulsan el crecimiento global de las bolsitas de nicotina». En él, advierte sobre la rápida expansión de estos productos, que se comercializan de forma «agresiva» entre adolescentes y jóvenes.
Según explica, las bolsitas de nicotina son pequeños sobres que se colocan entre la encía y el labio, liberando nicotina a través de la mucosa bucal. Suelen contener nicotina, saborizantes, edulcorantes y otros aditivos. A su vez, advierte que el mercado mundial de estos productos alcanzará un valor cercano a 6.000 millones de euros en 2025.
La OMS destaca que la nicotina es altamente adictiva y perjudicial, especialmente para niños, adolescentes y adultos jóvenes, cuyos cerebros aún están en desarrollo. «La exposición a la nicotina durante la adolescencia puede interferir en el desarrollo cerebral, afectando la atención, la memoria y el aprendizaje. Además, el consumo precoz incrementa la probabilidad de desarrollar dependencia a largo plazo y de iniciar posteriormente el uso de otros productos de nicotina y tabaco», ha subrayado Prasad, agregando que la nicotina se asocia a un mayor riesgo cardiovascular.
España es un mercado importante
La representante de la OMS, Ranti Fayokun, ha señalado que España se ha convertido en un mercado relevante para las bolsitas de nicotina. «Muchos países europeos representan mercados muy importantes para estos productos y, actualmente, se estima que en España se venden unos cinco millones de latas, un volumen que podría aumentar hasta los ocho millones», ha advertido.
El Gobierno de España aprobó en 2025 el Anteproyecto de Ley que modifica la Ley 28/2005, con el objetivo de reforzar la protección de la salud pública y adaptar la normativa a los nuevos patrones de consumo y a la evolución del mercado de productos de tabaco y otros productos relacionados con la nicotina. Este proyecto incorpora la regulación de las bolsitas de nicotina de uso oral, elaboradas total o parcialmente con nicotina natural o sintética y comercializadas en formatos de sobres, polvo o comprimidos. Para su aprobación, el Anteproyecto deberá pasar por las Cortes.
Genera adicción entre los jóvenes
Aproximadamente 160 países no cuentan con una regulación específica sobre las bolsitas de nicotina. Mientras que 16 han prohibido su venta y 32 han establecido algún tipo de normativa. Entre estos últimos, cinco restringen los sabores, 26 limitan la venta a menores y 21 prohíben la publicidad, promoción y patrocinio.
«Los gobiernos están observando una rápida propagación del uso de estos productos, especialmente entre adolescentes y jóvenes, quienes son blanco de tácticas engañosas», ha declarado el director del Departamento de Determinantes de la Salud, Promoción y Prevención de la OMS, Etienne Krug.
La Organización asegura que estos productos están diseñados para generar adicción. Las compañías
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