On Wednesday, la Comisión de Libertades Civiles adoptó su segundo informe interino sobre el procedimiento del Artículo 7 que el Parlamento activó en 2018, con 51 votos a favor, 21 en contra y dos abstenciones. Los eurodiputados hicieron un balance de sus 12 áreas originales de preocupación, a la luz de la falta de progreso en el Consejo.
Es hora de pasar de la prevención a las sanciones
El informe subraya que la situación, que amenaza la totalidad de los valores y el orden legal de la Unión, ha continuado deteriorándose, señalando que la inacción del Consejo ha contribuido a esto. Hungría se ha convertido en un “régimen híbrido de autocracia electoral”, dicen los eurodiputados, reiterando su llamada a la activación del procedimiento bajo el Artículo 7(2) del TEU. También mencionan la reciente opinión de la Abogada General del Tribunal de Justicia de la UE, Tamara Čapeta, que confirma que se pueden presentar procedimientos de infracción «en casos donde la negación de un valor es la causa raíz de otras violaciones de la ley de la UE», instando a la Comisión a aprovechar esta oportunidad si el Tribunal confirma el razonamiento.
Un conjunto de tendencias y desarrollos preocupantes
Entre los problemas relacionados con los valores europeos, los eurodiputados apuntan a:
- revisiones de sentencias del Tribunal de Justicia de la UE por parte de la Kúria (la máxima corte de Hungría), en contravención de los tratados y la doctrina legal de la UE;
- el vínculo entre la corrupción y la integridad electoral, incluidos los redes clientelistas;
- obstáculos persistentes encontrados por la Autoridad de Integridad, que potencialmente ponen en riesgo la totalidad de los fondos de la UE asignados a Hungría;
- amenazas a la independencia judicial, y la decisión de la Comisión de liberar fondos de cohesión (desafiada por el Parlamento), así como la negativa sistemática de Hungría a cumplir con los fallos del Tribunal Europeo de Derechos Humanos;
- la necesidad de garantizar que los beneficiarios finales de los fondos de la UE, incluida la sociedad civil, no sean privados de apoyo financiero.
Otros problemas incluyen el debilitamiento sistemático por parte del gobierno del Consejo Judicial Nacional, su fracaso en promover los derechos de sus ciudadanos, las amenazas a la libertad académica, sus prácticas comerciales politizadas, la asignación de publicidad estatal a medios afines al gobierno, y su prohibición constitucional de facto de las marchas del Orgullo.
El informe condena el uso repetido por parte de Hungría de su veto en el Consejo como palanca, así como su uso transaccional de instrumentos presupuestarios y la existencia de lagunas que podrían permitirle eludir las restricciones del Reglamento de Condicionalidad. También menciona la investigación de la Comisión sobre la supuesta espionaje húngaro dentro de las instituciones de la UE.
Cita
La ponente Tineke Strik (Verdes/ALE, NL) comentó: “La falta de acción decisiva por parte de la Comisión y el Consejo contra Hungría ha permitido una erosión continua de la democracia y el estado de derecho. La UE no puede permitir que continúe la autocratización de Hungría. Cualquier demora adicional por parte del Consejo violaría los mismos valores que afirma defender.”
Próximos pasos
El informe será objeto de un debate y una votación en la sesión plenaria del 24 al 27 de noviembre en Estrasburgo.
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