La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha dado un paso decisivo hacia la liberalización del mercado de la banda ancha fija en España al aprobar la desregulación de los servicios mayoristas NEBA Local y NEBA fibra. Esta medida, que forma parte de un proceso iniciado con una consulta pública en diciembre de 2024, se basa en la constatación de un aumento significativo en la competencia en el sector, justificada por diversos factores.
Desde octubre de 2021, los servicios NEBA Local y NEBA fibra estaban regulados solo para el 30 % de la población. Sin embargo, bajo esta nueva normativa, Telefónica podrá ofrecer estos servicios en todo el país bajo condiciones comerciales. Esto significa que ya no estarán obligados a prestar estos servicios en condiciones reguladas, lo que abre la puerta a un mercado más competitivo.
Entre los factores que han permitido esta desregulación se encuentran:
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Aumento de la cobertura de fibra óptica: Telefónica ha alcanzado una cobertura cercana al 90 % en la zona regulada, mientras que en la zona competitiva, esta cifra es del 70 %.
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Reducción de la cuota de mercado: La inversión en infraestructura y la competencia han llevado a que Telefónica haya disminuido su cuota en el mercado de banda ancha fija. En la zona regulada, su cuota minorista ha bajado del 50 %.
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Consolidación de nuevos actores del mercado: La creación de empresas como MÁSORANGE, la adquisición de Vodafone por Zegona y el crecimiento de operadores como Digi, junto con el papel de mayoristas como Onivia o Lyntia, han diversificado la oferta de servicios y fomentado la competencia.
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Acuerdos comerciales entre operadores: Estos acuerdos han promovido el despliegue de redes de alta capacidad, ofreciendo más opciones a los consumidores.
Para asegurar que esta transición a un nuevo entorno regulatorio sea ordenada, la CNMC ha establecido un periodo transitorio de seis meses, durante el cual se mantendrán las obligaciones actuales sobre los servicios NEBA Local y NEBA fibra.
Además, el acceso a la infraestructura física de Telefónica, que incluye canalizaciones y postes, se mantendrá regulado. Esto es crucial para sostener la competencia y garantizar que la disponibilidad de la fibra óptica siga siendo alta. En este contexto, la CNMC está revisando las condiciones bajo las cuales Telefónica deberá proporcionar acceso a su infraestructura física en el próximo periodo regulatorio, mediante dos expedientes paralelos: el análisis del mercado de acceso a la infraestructura física y la evaluación de compromisos propuestos por Telefónica.
La decisión de la CNMC no solo marca un cambio regulatorio significativo, sino que también refleja la evolución y madurez de un mercado que cada vez presenta más opciones para los consumidores, mejorando así la competencia en el sector de las telecomunicaciones.
