La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha llevado a cabo un proceso de consulta exhaustivo y participativo en la elaboración de sus nuevas normativas. Este enfoque garantiza la inclusión de múltiples perspectivas y ha incorporado numerosas interacciones con diferentes actores del sector energético.
Un proceso participativo y garantista
- La CNMC ha seguido un procedimiento garantista y participativo: siete consultas públicas previas, cinco trámites de audiencia pública y numerosas reuniones con empresas, consumidores y demás agentes del sector.
- Se ha solicitado en cinco ocasiones el parecer del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se han recabado los dictámenes del Consejo de Estado, cuyos aportes han sido especialmente tomando en cuenta.
- Hasta su aprobación, las circulares han sido debatidas 69 veces en el Consejo de la CNMC.
- Se ha logrado un equilibrio entre fomentar la inversión en redes, maximizar su uso y proteger al consumidor.
Circulares aprobadas
Circular de Tasa de Retribución Financiera (TRF)
Se ha aprobado una Circular que modifica la metodología de la tasa de retribución financiera de las actividades de transporte y distribución de energía eléctrica, así como de regasificación y transporte y distribución de gas natural.
Esta modificación implica un incremento de 100 puntos básicos en la tasa de las actividades de transporte, operación del sistema y distribución de energía eléctrica respecto al periodo anterior. La nueva tasa aporta certidumbre regulatoria, facilita la planificación de las inversiones y reduce la volatilidad, alcanzando un 6,58% para el periodo regulatorio 2026-2031. Es importante destacar que esta será una de las tasas más estables en comparación con otros países de la Unión Europea y se aplicará durante los próximos seis años.
Este expediente incluirá los votos particulares de dos miembros del Consejo.
Circular de Metodología de Distribución Eléctrica
Asimismo, también se ha aprobado una Circular que establece la metodología para el cálculo de la retribución de la actividad de distribución de energía eléctrica.
Dicha metodología incorpora mejoras con el objetivo de lograr mayor eficiencia en las redes, mejorar la calidad, reducir las pérdidas e incentivar la electrificación de la economía. La Circular se alinea con los límites de inversión del Gobierno, retribuyendo todas las inversiones hasta un 0,13% del PIB con valores auditados.
El mecanismo de sostenibilidad se ha reformulado para circunscribirse exclusivamente a aquellas inversiones destinadas a satisfacer la demanda, como se detalla en el Proyecto de Real Decreto que regula los planes de inversión en las redes de transporte y distribución de energía eléctrica, actualmente en tramitación.
Esta normativa busca equilibrar la inversión en redes eléctricas, maximizar su uso y garantizar la sostenibilidad económica de los peajes para los consumidores en el contexto de descarbonización actual.
Asimismo, incluirá los votos particulares de tres miembros del Consejo.
Circular de Metodología de Transporte Eléctrico
Finalmente, el 16 de diciembre se aprobó una circular que modifica la Circular 5/2019 sobre la metodología de retribución del transporte eléctrico, y fija los valores unitarios de inversión y de operación y mantenimiento que se emplearán en el cálculo de la retribución del transporte.
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