Compromisos de gasto autorizados para permitir al Ministerio gestionar recursos eficientemente

El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo que autoriza la adquisición de compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, en respuesta a lo estipulado en el artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Este acuerdo busca facilitar al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible el reajuste de anualidades correspondiente a la tercera adenda del convenio firmado el 22 de diciembre de 2018 con la Comunidad Autónoma de Canarias, en relación con las obras de carreteras.

La Dirección General de Carreteras ha solicitado la autorización en la aplicación presupuestaria ‘Convenio con la Comunidad Autónoma de Canarias’, con una dotación inicial que asciende a 210.000.000,00 euros. Este convenio, firmado en 2018 entre el entonces Ministerio de Fomento y la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, incluye una inversión total de 1.200 millones de euros destinados a la ejecución de obras y la financiación de expropiaciones durante el periodo de 2018 a 2025.

En un primer momento, se suscribió una adenda al convenio el 18 de diciembre de 2019, que ajustó las anualidades a la realidad de la ejecución de las obras, manteniendo el importe total de 1.200 millones de euros. Posteriormente, el 29 de diciembre de 2022, se firmó una segunda adenda, que nuevamente ajustó las anualidades y resultó en una nueva distribución con una inversión global de 1.472.988.755,28 euros.

La Comisión Mixta de Programación, Seguimiento y Control del Convenio, en su sesión del 19 de marzo de 2025, acordó la tramitación de una tercera adenda al convenio, motivada por varios factores:

• Redistribuir los remanentes de la inversión no ejecutada de las anualidades 2023 y 2024, así como la previsión de ejecución para la anualidad 2025, incluyendo el déficit de financiación de la anualidad 2024, en los ejercicios 2026 a 2030.
• Reducir la financiación a aportar por el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible durante la duración del convenio, para regularizar el importe efectivamente ejecutado entre el 16 de diciembre de 2018 y el 31 de diciembre de 2022, derivado del convenio de 2006. Esto implica una disminución del importe total del convenio 2018 de 24.733.230,31 euros.
• Ampliar la vigencia del convenio hasta un máximo de cinco años.

Además, en una reunión celebrada el 17 de noviembre de 2025, y bajo los términos establecidos en la cláusula sexta, apartado 4.j) del convenido, se acordó la tramitación de un reajuste de anualidades para adaptar la anualidad 2025 a las previsiones de ejecución real. Las nuevas anualidades propuestas totalizan una inversión global de 1.448.255.524,97 euros, como se detalla a continuación:

A la luz de lo anterior, los nuevos compromisos de gasto que el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible solicita, en la aplicación presupuestaria ‘Convenio con la Comunidad Autónoma de Canarias’, para los ejercicios 2026 a 2030, exceden los límites y el número de anualidades autorizadas en el apartado 2 del artículo 47 de la mencionada Ley. Estos compromisos son desglosados a continuación:

En consecuencia, y de acuerdo con lo establecido en el apartado 3 del artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, este acuerdo se somete a la autorización del Consejo de Ministros.
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