El Parlamento Europeo ha logrado incrementar el presupuesto de la UE para 2026, asegurando fondos para programas clave como Horizon Europe, redes de transporte y energía, protección civil y agricultura.
El pasado sábado por la mañana, negociadores del Parlamento Europeo y del Consejo alcanzaron un acuerdo provisional sobre el presupuesto de la UE para 2026, antes de la fecha límite del período de conciliación. Se acordó establecer el nivel total de las apropiaciones de compromiso para 2026 (promesas legales de pago en el mismo año o más tarde) en 192.800 millones de euros, y las apropiaciones de pago (pagos reales realizados a los beneficiarios) en 190.100 millones de euros. El acuerdo provisional restaura 1.300 millones de euros recortados por los gobiernos de la UE a los niveles inicialmente propuestos por la Comisión en las apropiaciones de compromiso.
Financiación adicional para programas clave de la UE
El Parlamento ha negociado con éxito una financiación adicional de 372,7 millones de euros más allá de la propuesta inicial de la Comisión, centrándose en programas y políticas destinados a mejorar la vida de las personas, impulsar la competitividad y abordar los desafíos de defensa. Se proporcionarán cifras detalladas en su momento.
Investigación e infraestructura
Los eurodiputados aseguraron un aumento de las asignaciones para Horizon Europe en 20 millones de euros y para las redes de transporte y energía en 23,5 millones de euros, con el objetivo de impulsar la competitividad, la creación de empleos y la infraestructura transfronteriza. Además, se aumentó el apoyo a la educación al añadir 3 millones de euros al programa Erasmus+.
Agricultura y medio ambiente
El instrumento de acción climática y medioambiental de la UE, el programa LIFE, recibirá 10 millones de euros adicionales en financiación, mientras que el programa EU4Health se beneficiará de otros 3 millones de euros. Siguiendo las prioridades del Parlamento, y con el fin de crear nuevas oportunidades, especialmente para los jóvenes agricultores, se ha incrementado la financiación para las medidas que promueven los productos agrícolas europeos bajo el Fondo Agrícola Europeo de Garantía en 105 millones de euros. Este aumento fue posible gracias a unos ingresos más altos de lo esperado y a fondos transferidos.
Capacidades de respuesta y movilidad militar
El Parlamento aseguró 10 millones de euros adicionales para el Mecanismo de Protección Civil y RescEU, con el fin de mejorar la coordinación y la respuesta a desastres ante la creciente frecuencia de desastres naturales. En un papel esencial para la preparación en defensa de la UE, la movilidad militar recibirá otros 10 millones de euros en financiación. Además, se garantizó que la gestión fronteriza se reforzará con otros 10 millones de euros.
Inestabilidad geopolítica y crisis globales
El Parlamento solicitó 35 millones de euros adicionales para el vecindario sur de la UE y un aumento de 25 millones de euros para el vecindario oriental. También se logró un aumento de 35 millones de euros en ayuda humanitaria, en respuesta a la creciente inestabilidad geopolítica, acelerando las crisis humanitarias globales y emergencias inducidas por el cambio climático.
Costes de reembolso del paquete de recuperación NextGenerationEU
La UE enfrenta un inesperado sobrecoste de 4.200 millones de euros en los costos de endeudamiento para NextGenerationEU en 2026, el doble de lo previsto por la Comisión. Los eurodiputados garantizan que esto no reducirá la financiación para programas esenciales como Erasmus+ o EU4Health, y revirtieron algunos de los recortes realizados por los gobiernos de la UE a los montos originales estimados por la Comisión. Los costes excedentes se gestionan como se acordó previamente en el «mecanismo en cascada», diseñado para gestionar el reembolso de los costosos endeudamientos de NextGenerationEU y proteger los programas emblemáticos.
Declaraciones
“En el corazón del presupuesto de la UE están las necesidades de sus ciudadanos: prosperidad, seguridad y solidaridad. La UE cumple en investigación, seguridad fronteriza, movilidad militar, ciberseguridad y Erasmus+, mientras trabaja para fortalecer nuestro mercado único. Vivimos en tiempos turbulentos, con expectativas crecientes y demandas en aumento sobre el presupuesto de la UE. A medida que evolucionan las prioridades de los ciudadanos, es esencial que el Parlamento y las instituciones de la UE escuchen y respondan de manera efectiva. Se está avanzando, pero el presupuesto por sí solo no nos llevará tan lejos. Se necesitarán esfuerzos continuos y pasos adicionales para mejorar la competitividad”, afirmó Johan Van Overtveldt, presidente de la Comisión de Presupuestos.
“Gracias a una fuerte posición del Parlamento Europeo y un amplio apoyo entre los grupos políticos, aseguramos un acuerdo sobre prioridades clave. Esto incluye una mayor seguridad para nuestros ciudadanos, en particular una gestión fronteriza reforzada y movilidad militar, una seguridad alimentaria y de salud fortalecida, y nuevas oportunidades para empresas, agricultores y jóvenes, con apoyo adicional para iniciativas de investigación de Horizon Europe, la promoción de productos agrícolas y un programa Erasmus+ fortalecido”, comentó Andrzej Halicki, ponente general del presupuesto de la UE para 2026.
“Acojo con agrado el acuerdo presupuestario de hoy, que está firmemente arraigado en las prioridades del Parlamento y fortalece la capacidad de Europa para actuar. Al aumentar el apoyo a la ciberseguridad y al estado de derecho, dotamos a las instituciones clave de la UE de mayor resiliencia y responsabilidad, protegiendo al mismo tiempo nuestros valores compartidos. Este presupuesto también muestra que seguimos atentos a las necesidades de los ciudadanos y comprometidos a garantizar que la Unión funcione de manera eficiente”, agregó Matjaž Nemec, ponente para otras secciones.
Próximos pasos
Una vez que el Consejo adopte formalmente el compromiso, se discutirá en la Comisión de Presupuestos el próximo jueves (20 de noviembre), luego se votará en sesión plenaria en el Parlamento Europeo durante la sesión de noviembre en Estrasburgo y será firmado por su presidente.
Antecedentes
Más del 93% del presupuesto de la UE se destina directamente a programas de la UE que apoyan a personas y proyectos en los Estados miembros. El presupuesto anual de la UE, que sirve a 27 países y 450 millones de europeos, es relativamente pequeño: en promedio, entre 160.000 y 200.000 millones de euros durante 2021-2027. Esto es comparable al presupuesto nacional de Polonia, que sirve a 39 millones de personas, o al equivalente del 30% del presupuesto de Alemania, que atiende a 84 millones de personas.
