MADRID 9 de junio de 2023 – Los procesos de licitación, la falta de gobernanza y una mala regulación están retrasando la transformación digital en el sector salud, con demoras que pueden extenderse hasta ocho años. Esto lo han señalado expertos que participaron en el II Encuentro Interautonómico sobre Transformación Digital en Salud, organizado por SIX4Health con el apoyo de la Comunidad de Madrid.
“La transformación digital avanza como nunca, los cambios son tremendamente rápidos, pero nuestras normativas, nuestras legislaciones, tardan mucho en los procedimientos y los plazos son tediosos”, explicó el director del Servicio Canario de la Salud, Adasat Goya, quien subrayó la necesidad de incorporar medidas más “versátiles”.
En el mismo sentido, Bernardo Valdivieso, secretario autonómico de Planificación, Información y Transformación de la Conselleria de Sanitat de la Comunitat Valenciana, destacó que un proyecto puede tardar entre seis y ocho años desde que se decide la estrategia hasta que se acredita y regula. Los primeros cuatro años son considerados de “generosidad”, es decir, un “trabajo invisible” en el que se invierte en infraestructuras y capacidades digitales.
El objetivo es lograr una gobernanza estable, una visión corporativa y una financiación sostenible. Sin embargo, Ismael Vargas Pina, director general de Sistemas de Información y Comunicaciones del Servicio Andaluz de Salud, advirtió: “Puedes invertir millones en poner en marcha sistemas, soluciones y procesos adecuados, pero esto no garantiza que sean sostenibles a largo plazo. Es vital que los proyectos sean sostenibles, seguros y humanos”.
Los ponentes enfatizaron la relevancia del Espacio Europeo de Datos en Salud, anticipando que la fecha límite del 2030 representará un desafío para España, tanto por la sobrecarga de proyectos paralelos como por la necesidad de escalar la gestión de datos y desarrollar nuevos roles exigidos por la normativa.
Este encuentro reunió a 80 representantes de las 17 comunidades autónomas, junto a responsables sanitarios, expertos en innovación, empresas tecnológicas, la industria farmacéutica y otras entidades clave del ecosistema digital en salud.
Gobernanza y Ordenación de las Soluciones Digitales
Vargas afirmó que la inteligencia artificial transformará la manera en que se organiza y se opera la asistencia sanitaria, así como la interacción con los pacientes y la ciudadanía. No obstante, este proceso requiere “un ejercicio de base profundo” en materia de gobernanza y ordenación de soluciones digitales.
Asimismo, recalcó que es esencial mantener la sostenibilidad de los sistemas ya implantados, para evitar que caigan fuera de servicio. “Más allá de contar con la financiación necesaria para mejorar el sistema de salud, hay que ordenar y evaluar los cambios implementados para asegurar su sostenibilidad y mantenimiento”, indicó Vargas, quien señaló que el “mayor problema” sigue siendo la contratación pública.
Además, subrayó la importancia de mantener un equilibrio entre centralización y distribución para facilitar la cooperación en todos los niveles. Valdivieso enfatizó que la coordinación efectiva en Andalucía ha sido clave para el éxito, y que, dado el presupuesto limitado, es indispensable priorizar ciertos proyectos para avanzar en investigación, innovación y prevención en el sistema de salud.
El objetivo de Valdivieso es introducir capacidades digitales que faciliten el camino hacia la medicina especializada y la prevención. También destacó la necesidad de generar una estrategia conjunta y una misión corporativa que permita avanzar a todas las comunidades al mismo tiempo.
El director del Servicio Canario de Salud explicó un modelo de gobernanza adaptado al territorio canario, que es “especialmente fragmentado”, lo que dificulta una redistribución equitativa de recursos. “Es primordial que el modelo de gobernanza cambie, de lo contrario podríamos repetir el mismo error de gastar recursos sin abordar adecuadamente las necesidades poblacionales”, declaró.
Los ponentes coincidieron en que la mayoría de las medidas sanitarias intentan abordarse desde un ámbito general que contemple a todas las comunidades autónomas, permitiendo que cada una decida voluntariamente en cuál participar, dado que cada comunidad posee realidades, presupuestos y capacidades diferentes.
Hoja de Ruta para la Transformación Digital
El encuentro de este martes tiene como objetivo establecer una hoja de ruta útil para la coordinación. Antes de comenzar, se propuso trabajar con todas las comunidades autónomas en una próxima estrategia de salud digital, “sin apresurarse” en futuros proyectos, buscando que todas avancen a la misma velocidad “para que ninguna quede rezagada” y, sobre todo, reflexionando sobre las necesidades de cada una.
“Lo primero es tomarse un momento para analizar dónde estamos; que el dato sea el centro y la IA la solución. Para ello, es necesario trabajar todos juntos, uniformar procesos y métodos, porque sin esto no habrá datos de calidad. También hay que prestar atención a los reglamentos que afectan a estas dos variables, que son muy exigentes en Europa”, indicó Valdivieso.
Goya también mencionó que, “en algún momento, puede ser necesario dar un paso atrás para que todos podamos avanzar. Es fundamental realizar un análisis y tener la información bajo control”. Añadió: “Hemos experimentado un periodo de gran crecimiento y desarrollo, y ahora es tiempo de consolidar y evaluar en qué realmente hemos mejorado y dónde hemos sido eficientes”.
Los ponentes resaltaron el trabajo colaborativo que están realizando las comunidades autónomas, así como la importancia de la Estrategia Digital del Sistema Nacional de Salud (SNS) y la labor del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, así como el de Sanidad, en la coordinación entre comunidades autónomas.
“Cuando trabajamos juntos somos mucho más fuertes, aunque no siempre contamos con las condiciones adecuadas, dado que enfrentamos realidades, presupuestos y capacidades diferentes; pero cada vez que podamos trabajar juntos, debemos hacerlo”, concluyó el director del Servicio Canario de Salud.
El Futuro Requiere una «Visión Amplia»
El viceconsejero de digitalización de la Comunidad de Madrid, Manuel Pérez Gómez, quien inauguró la jornada, explicó que la digitalización y la salud digital requieren una “visión amplia”, tanto en capacidades tecnológicas como en confianza ciudadana. En este sentido, subrayó la necesidad de utilizar la tecnología para que el sistema sea “más seguro, cercano y preventivo” y que responda a las necesidades de los ciudadanos. Es fundamental, según él, “pasar del terreno teórico a la acción”. No obstante, defendió que la tecnología nunca debe estar por encima de las personas.
Por su parte, Carlos Zuñiga, CEO de SIX4Health e impulsor del encuentro, manifestó que este año han dado “un salto metodológico”, pasando de la hoja de ruta al piloto. “La transformación digital requiere menos declaraciones de intenciones y más proyectos bien definidos, evaluables y listos para escalar”, agregó.
En conclusión, los organizadores han expresado su intención de que este encuentro se mantenga como una “cita anual de referencia para la innovación sanitaria en España”, reforzando su papel como “espacio de conexión entre administraciones, industria, tecnología y profesionales sanitarios”.
