Red Eléctrica, filial del grupo Redeia, ha comunicado al Ministerio de Transición Ecológica y a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) sobre recientes variaciones bruscas de tensión en el sistema eléctrico peninsular español, que se observaron tras el apagón del 28 de abril. Estas variaciones, aunque dentro de los límites establecidos y con un elevado número de grupos convencionales conectados, suscitan preocupación entre las autoridades, tal como ha indicado el departamento que encabeza Sara Aagesen.
Medidas Urgentes en Respuesta a la Situación
En consecuencia, el Ministerio ha instado al operador del sistema para que actúe según sus funciones y ha solicitado a la CNMC que refuerce la supervisión y tome «las medidas necesarias para asegurar que todos los agentes cumplen con sus obligaciones para el buen funcionamiento del sistema».
La CNMC ha iniciado la tramitación de medidas coyunturales y acotadas en el tiempo, mientras se finaliza el despliegue de un nuevo procedimiento operativo que permitirá a todas las tecnologías aportar control de tensión. En una propuesta de resolución del organismo, se detalla que el 7 de octubre de 2025, se recibió un escrito del operador del sistema que solicitaba la introducción urgente de modificaciones en varios procedimientos de operación eléctricos.
Red Eléctrica ha subrayado en su escrito que, en las últimas dos semanas, se han registrado variaciones de tensión «bruscas» que podrían impactar en la seguridad del suministro si no se implementan los cambios propuestos.
Al día siguiente, la CNMC inició el trámite de audiencia, enviando al Consejo Consultivo de Electricidad la propuesta de resolución para modificar temporalmente varios procedimientos de operación eléctricos en aras de estabilizar la tensión en el sistema eléctrico peninsular.
Audiencia Pública y Reacciones
En cumplimiento del trámite de información pública, la propuesta fue publicada en la página web del organismo para que los interesados pudieran formular sus alegaciones en un plazo de cinco días hábiles. Además, la propuesta se envió a la Dirección General de Política Energética y Minas para obtener sus comentarios.
Las modificaciones solicitadas por Red Eléctrica buscan mitigar las severas variaciones de tensión, que la compañía relaciona con cambios abruptos en la generación renovable y el tiempo de respuesta de la generación encargada de control dinámico de tensión.
Entre los procedimientos de operación afectados se encuentran el Proceso de Programación (P.O. 3.1), las Restricciones Técnicas (P.O. 3.2), la Regulación Secundaria (P.O. 7.2) y el Control de Tensión (P.O. 7.4).
Con el fin de valorar adecuadamente el impacto de la propuesta, se ha acordado un trámite de audiencia pública que estará abierto hasta el 15 de octubre.
Impacto Potencial en el Sistema Eléctrico
La CNMC ha indicado que las variaciones rápidas de tensión registradas en las últimas dos semanas, aunque siempre dentro de los márgenes establecidos, podrían desencadenar desconexiones de demanda y/o generación, lo que amenazaría la estabilidad del sistema eléctrico.
El funcionamiento del sistema ha cambiado en los últimos años, con un incremento significativo de instalaciones conectadas mediante electrónica de potencia, lo que ha generado una elevada concentración en puntos específicos. Red Eléctrica afirma que estos sistemas pueden variar su potencia en apenas unos segundos, lo que complica la estabilidad de la red.
Además, el aumento de la participación activa de estas tecnologías en los mercados incrementa la probabilidad de que ocurran variaciones aún más drásticas en su producción. Se recuerda que estas tecnologías no regulan la tensión de manera continua.
Una parte de los grupos conectados a la red, a pesar de contar con control continuo de tensión, no poseen la rapidez de respuesta requerida ante las variaciones recientes en los parámetros del sistema.
Aumentos en la Demanda de Potencia y Autoconsumo
Se ha observado también un notable crecimiento en el número de instalaciones de menor potencia, muchas de ellas asociadas al autoconsumo, lo que ha complicado aún más la capacidad del operador para anticipar su comportamiento.
El incremento del autoconsumo en las distribuciones ha llevado a que la demanda neta en transporte sea considerablemente menor cuando hay un alto recurso solar. Esto provoca una descarga en las redes de transporte, llevando al sistema a un punto crítico donde las variaciones en la potencia activa afectan de manera cada vez más significativa la tensión de la red.
En conclusión, la aparición de variaciones rápidas de tensión en los últimos días, en periodos de baja demanda y alta disponibilidad solar, ha llevado a la necesidad de tomar medidas urgentes. La CNMC está priorizando la tramitación de los cambios solicitados, a la espera de un análisis más exhaustivo de las causas detrás de las variaciones detectadas.
Posibles Consecuencias y Proyecciones
La CNMC ha advertido que las modificaciones solicitadas podrían impactar significativamente los servicios de balance, restricciones y control de tensión, así como afectar las oportunidades de negociación de las instalaciones de producción en todos los mercados.
Además, se ha señalado que el endurecimiento de las condiciones de prestación de estos servicios podría resultar en una reducción de la oferta y, por ende, en una disminución de la competitividad en los mercados, o incluso en un incremento del coste que las demandas soporten.
Consciente de la necesidad de implementar estas medidas de forma inmediata en el contexto actual, se considera que deben ser excepcionales y temporales, a la espera de un análisis más profundo sobre las soluciones para mitigar las variaciones de tensión.
Por último, se está llevando a cabo el proceso para habilitar las instalaciones de generación que permitirán regular la tensión de forma dinámica en respuesta a las consignas de Red Eléctrica, lo que se espera que contribuya significativamente a mejorar la seguridad del sistema y a ofrecer una respuesta más rápida ante las variaciones.
En consecuencia, la CNMC ha dispuesto la implementación inmediata de las modificaciones solicitadas en los procedimientos de operación, aunque de forma temporal, con la posibilidad de prorrogar su aplicación si se justifica la continuidad de esta necesidad.
