Las medidas del Plan ReArm Europa buscan fortalecer la base tecnológica e industrial de defensa de Europa canalizando fondos de la UE hacia la defensa y la seguridad. Esta estrategia es una respuesta a los crecientes desafíos geopolíticos que enfrenta la región.
Aumento de la financiación para inversiones en defensa
La legislación adoptada por el comité de Industria, Investigación y Energía aumentará la financiación para inversiones relacionadas con la defensa al modificar programas existentes de la UE, como la Plataforma de Tecnologías Estratégicas para Europa (STEP), Horizonte Europa, el Fondo Europeo de Defensa (EDF), el programa Europa Digital (DEP) y la Conexión de Europa (CEF).
Se añadirá el concepto de “tecnologías de defensa y seguridad” como un cuarto sector estratégico bajo el STEP. Los eurodiputados ampliaron la definición de tecnologías de defensa para incluir la resiliencia social, abarcando aspectos como la protección de infraestructuras críticas, la respuesta a desastres y la integridad electoral.
Fomento de aplicaciones civiles con uso militar
En Horizonte Europa, los eurodiputados apoyaron la propuesta de la Comisión para respaldar aplicaciones civiles con posibles usos militares (uso dual). Las tasas de financiación en el Fondo Europeo de Defensa se incrementarán para las PyME y pequeñas empresas medianas, permitiendo hasta un 100% de cofinanciación de la UE para proyectos elegibles.
Asimismo, se busca que el Programa Europa Digital facilite la implementación y operación de fábricas de inteligencia artificial (IA) y gigafábricas para modelos y aplicaciones de IA relacionados con la defensa. Los eurodiputados argumentan que el programa debe también reforzar la resiliencia social de la Unión y combatir amenazas digitales híbridas.
Infraestructura de transporte dual
El comité también respalda la financiación de la UE para la infraestructura de transporte de uso dual bajo el CEF. Esto incluye corredores de movilidad militar, cadenas de suministro de combustible y centros logísticos. Los eurodiputados desean aumentar las tasas de cofinanciación al 100%, especialmente para proyectos relacionados con puntos críticos y secciones transfronterizas de los corredores de movilidad militar.
Reducir la dependencia de países externos y apoyar a Ucrania
Para proteger los intereses de seguridad estratégica y económica de la UE, los eurodiputados proponen que se dé preferencia a la compra y uso de materiales, productos y tecnologías que reduzcan las dependencias estratégicas de países no pertenecientes a la UE.
La soberanía, resiliencia y capacidad industrial de Ucrania son esenciales para la seguridad europea, y se deberían explorar vías para la futura integración de la industria de defensa de Ucrania en programas relevantes de la UE. Por lo tanto, la UE debería apoyar sus esfuerzos por modernizarse, innovar y alinearse con los estándares europeos.
Declaraciones de los eurodiputados
El eurodiputado Rihard Kols (ECR, Letonia) declaró: “Esta votación es una señal clara y unificada: Europa debe actuar con rapidez y determinación para fortalecer su base industrial de defensa, simplificar la cooperación transfronteriza y adaptar nuestros programas clave de la UE a nuestros objetivos estratégicos. El Parlamento ha definido un marco coherente que consolida los instrumentos existentes, sin crear nuevas líneas de financiación, para que los estados miembros tengan la flexibilidad y las herramientas necesarias para cumplir”.
“La seguridad y la defensa son ahora la principal preocupación de los ciudadanos de la UE. Es momento de actuar, entrar en negociaciones rápidas y entregar resultados. Así es como Europa lidera: transformando la urgencia en unidad y la unidad en acción”, añadió Kols.
Siguientes pasos
La legislación provisional fue adoptada con 63 votos a favor y 5 en contra, con 4 abstenciones. También se votó para abrir negociaciones con el Consejo, con 64 votos a favor y 5 en contra, y 3 abstenciones. La plenario del Parlamento deberá ser informada de la decisión antes de que se inicien las negociaciones con el Consejo de Ministros.
Contexto
La propuesta de la Comisión Europea, presentada el 22 de abril de 2025, tiene como objetivo impulsar las inversiones relacionadas con la defensa dentro del presupuesto de la UE como parte del Plan ReArm Europa. Frente a las amenazas geopolíticas en aumento, este texto busca fortalecer la Base Industrial y Tecnológica de Defensa Europea (EDTIB) con financiación proveniente de presupuestos existentes. Sigue al Libro Blanco Conjunto para la Preparación de Defensa Europea 2030, que busca mejorar la autonomía estratégica y la competitividad de la UE en defensa.
