MADRID, 25 de mayo de 2023 – La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha estimado que seguir sus recomendaciones en el ámbito de los medicamentos y las farmacias podría generar un ahorro de 1.800 millones de euros al año y la creación de 45.000 nuevos empleos en la próxima década.
El organismo ha destacado que «impulsar el uso de medicamentos genéricos hasta niveles similares a los de otros países europeos», donde este tipo de fármacos alcanza hasta el 70% de uso, permitiría alcanzar dicho ahorro. Estas afirmaciones fueron realizadas tras publicar una evaluación de impacto sobre el mercado de distribución de fármacos en España, en sus vertientes minorista y mayorista. La CNMC enfatiza que este sector «está sujeto a una intensa regulación, debido a su importancia estratégica y a la necesidad de garantizar la protección de la salud».
En su análisis del mercado mayorista, la CNMC propone «reforzar la evaluación farmacológica y económica de los medicamentos innovadores (con patente), promover la competencia en medicamentos no patentados—lo que favorecería una mayor penetración de medicamentos genéricos y biosimilares—y garantizar que la retribución de los mayoristas y minoristas dependa en mayor medida de la calidad del servicio prestado».
Además, han aseverado que «el anteproyecto de Ley de los Medicamentos y Productos Sanitarios ya incorpora gran parte de las recomendaciones formuladas para el mercado mayorista». La CNMC sostiene que la aprobación definitiva de estos cambios «contribuiría a favorecer la competencia, mejorar el acceso a medicamentos innovadores y moderar los precios».
Flexibilizar la regulación sobre la propiedad de las farmacias
Del lado minorista, la CNMC ha subrayado la necesidad de «flexibilizar la regulación sobre la propiedad de las oficinas de farmacia, el acceso a la actividad y su ejercicio», y ha señalado que el seguimiento de sus recomendaciones en este ámbito «sigue siendo bajo». Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), «España mantiene una de las regulaciones más restrictivas».
Con base en la experiencia de Navarra, que cuenta con una regulación de mínimos desde el año 2000, la CNMC proyecta que si se flexibiliza la apertura de farmacias en el resto de las comunidades autónomas, podrían crearse aproximadamente 20.000 nuevas farmacias y 45.000 nuevos puestos de trabajo, en su mayoría cualificados, en un plazo de diez años.
El informe también resalta «los beneficios de liberalizar la venta por Internet de todo tipo de medicamentos bajo supervisión técnica», afirmando que esta medida podría ahorrar a cada ciudadano una media de 84 minutos al año en desplazamientos, tiempo que podría destinarse a actividades de ocio.
Finalmente, la CNMC aboga por «reformar el sistema de retribución en la cadena de distribución, basándolo en los servicios prestados y la calidad, en lugar de en el precio del medicamento; eliminar la colegiación obligatoria para los farmacéuticos que trabajan en una oficina de farmacia; y eliminar las restricciones a la propiedad y titularidad de las farmacias, permitiendo su integración horizontal y vertical para aprovechar economías de escala».
